全球微头条丨“三变”改革描绘城乡发展“同心圆”

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本网讯（记者 孙卫东）近日，记者从市委“三变”办获悉，我市从今年开始，在打造“三变”改革升级版中，将通过高质量开展城乡融合发展行动，创新融合城乡发展机制、探索多功能融合发展格局、拓展深化政银企合作等，描绘“三变”改革城乡融合发展“同心圆”，加快“三变”改革在我市城乡形成良性互动新机制，促进各种城乡发展要素进一步融合，实现城乡融合、同步发展的良好格局。

创新融合城乡发展机制，是我市“三变”改革高质量开展城乡融合发展行动中抒写的有力一笔。通过用足用活国家和省出台的城乡融合发展扶持政策，健全城乡要素自由流动和平等交换的体制机制，在用地、投资、引才等方面给予配套扶持，形成优势互补、产城互动、联合发展、信息共享的城乡良性互动新机制，特别是通过政策引导让更多的资金、技术、人才等优势资源要素向乡村流动。同时，探索推进农业与休闲旅游、生态文化、健康养生、农耕体验、科普教育等新业态的深度融合，促进我市农村资源与全域旅游多元化融合发展。

在探索多功能融合发展格局中，我市将结合各地实际，大力推广“龙头企业+合作社+农户”的组织形式，建立“经营主体+农业园区+科研站所”的联合推进机制，引导经营主体集中连片发展特色农业产业，加快主体间的资产共融、技术共通、机制共联、利益共享，推动加工原料基地、加工园区、仓储物流基地、休闲农业园区有机衔接，延伸农业产业链，促进一二三产业融合发展。同时，推行“互联网+”的股份合作模式发展农村电子商务，鼓励和引导大型电商企业开展农产品电子商务业务，建立线上线下多功能融合发展新格局。

另外，在拓展深化政银企合作中，将通过大力推进银担、银企、政银合作，引导金融机构针对新型农业经营主体的投资需求，创新金融产品和服务，强化信贷支持。稳步推进土地承包经营权抵押和担保试点，开发农村土地承包经营权、房产抵押担保贷款等信贷产品，建立资产抵押担保风险处置机制，有效解决新型农业经营主体“融资难、融资贵”问题。不仅如此，还将通过积极推行市级示范点六枝特区木岗镇猕猴桃基地农银企产业共同体（SPV）发展模式，形成政府服务、企业经营、银行融资、合作社组织、农民参与为一体的产业共同体。

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