媒体评烟花爆竹“禁燃令” 你知道为什么要禁烟花爆竹吗？

多地呼吁为烟花爆竹“禁燃令”松绑，你怎么看?

临近年关，多地网友呼吁为烟花爆竹“禁燃令”松绑。据报道，北京、辽宁大连、山东等多地发布今年燃放烟花爆竹政策，大连部分区域腊月二十三至正月十五7点至23点均可燃放烟花爆竹。而多数地区则重申全域禁止燃放。

“爆竹声中一岁除”，自古以来，过年仪式中的一个重要项目就是燃放烟花爆竹。从上世纪90年代有城市率先禁燃，到前些年国内众多城市纷纷出台相关条例，“禁燃令”实施以来效果显著，比如春节期间的空气质量明显改善，因燃放鞭炮而导致的死伤事故也明显减少。从这个角度看，推行“禁燃令”达到了目的。但由此带来的争议一直未绝止，有人说，烟花再美，也不能以牺牲环境为代价;也有人说，没有爆竹声，就没有了年味。

在这种背景中，多地网友呼吁为烟花爆竹“禁燃令”松绑，称得上一种公共讨论，也具有一定的公共价值。

应该说，“禁燃令”是刚性的，但并不等于它不具备弹性。“禁燃令”施行已经多年，有关部门有责任进一步评估其实施效果，若有必要就继续坚持下去，如有松动空间，就不妨在适当时间适当地点做出适当解绑。无论继续施行，还是开个“口子”，有关部门都应回应民意，直面公共诉求。

目前在舆论场中，呼吁为烟花爆竹“禁燃令”松绑的网友为数不少，支持“禁燃令”的网友也大有人在，并且形成了较为尖锐的“交锋”。这两种声音都是民意的一种呈现形式，也都代表了相当一部分人的心声。

有关部门应倾听不同的声音，并作出相应的制度安排。有句话说得好：“中国这么大，不同人会有不同诉求，对同一件事也会有不同看法，这很正常，要通过沟通协商凝聚共识。”如何凝聚共识，如何因应形势变化而适时优化政策，这是地方政府部门必须要做好的“功课”。一定程度上说，这考验地方政府的治理水平，该应变而不应变，该优化而不优化，就难免会被动，而如果不该调整而调整，同样容易被动，关键在于如何做到更好地协调和平衡。

目前，已有一些地方调整了“禁燃令”。比如，山东东营发布《东营市烟花爆竹燃放管理暂行办法》指出，在全市禁燃禁放区域内， 可以燃放烟花爆竹的时间分别是农历腊月二十三、除夕至正月初五，以及正月十五。这一举措受到网友的欢迎，并被用来呼吁其他地方也放开的依据。应该看到，不同地方有不同地方的情况，大城市跟小城市比有不同，山区城市跟沿海城市比也有不同，农村跟城市比也有不同。是否放开“禁燃令”，不宜一刀切，应因地制宜，关键在于实事求是。

当然，任何一项公共政策的成形，往往需要决策部门实地调研和科学研判，也需要民意推动，这是一个良性互动的过程。网友在表达诉求时应保持理性，在法治轨道内提出富有建设性的观点。如果采取极端手段，特别是无视法律规定而肆意妄为，则会适得其反，甚至会付出法律代价。

此前有统计称，全国700多个城市颁布了禁止燃放烟花爆竹的条例。既然是条例，就意味着具有强制性。如今，呼吁松绑的民意在发酵，已经成为各地必须正视的公共议题。是继续禁还是放，都要走程序，而不能拍脑袋决策。此外，即便松绑了也要做好配套措施，比如如何避免扰民，如何减少事故，特别是如何防范空气污染等，应对周全一些，争议也就少一些。

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